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打造五大公共服務平台 助推公共服務能力提升

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打造五大公共服務平台 助推公共服務能力提升

發布日期:2016-12-07 作者: 點擊:

一、國家新型工業化産業示範基地創建取得重要成果


  2011年,基地規模以上工業總産值2166.5億元,同比增長25.4%,位居國内五大汽車産業基地之首。其中上海大衆整車産量117.8萬輛,占上海地産車總量的半壁江山;銷售超過117萬輛,位居全國乘用車市場銷量亞軍。


  基地占地面積98.8平方公裡,經過十年建設,固定資産投資累計超過800億元,吸引400多家汽車相關企業入駐,其中世界500強外資企業15家,成為國内首個功能齊全的綜合性汽車産業基地。已建成國家汽車及零部件出口基地、國家海外高層次人才創新創業基地,國内首個電動汽車國際示範區。正在向習近平同志在上海工作期間提出的“國際上有一席之地、全國汽車産業的制高點”推進。


  二、立足汽車産業特色,建好五大服務平台


  基地建設以汽車産業為中心,遵循“政府主導、組織保障、目标引導、措施明确、突出新特色、形成新動力”的原則,服務于汽車産業的發展轉型,已初步構建了汽車研發檢測、貿易展示、新興産業、創業創新、文化教育等五個公共服務平台。


  五大服務平台以政府引導、市場化運作為主要模式,充分體現其公共性、服務性、政府補助和實體性,推行多元主體參與,實現相關企業的集聚;服務範圍涉及人才、研發、制造、貿易、文化等整條汽車産業鍊,同時加快城市化建設進程,創建宜居城市,為汽車産業和國内外汽車企業提供全方位的服務;通過政府和企業互補、共享的運行機制,營造了良好的政府服務和企業發展環境,形成規模優勢和集聚優勢,既打造了産業特色,又提升了區域品牌。五大服務平台的構建,是加快産業結構調整、推動汽車産業發展方式轉變的重要舉措,成為上海嘉定汽車産業示範基地持續、健康發展壯大的重要載體。


  1、研發檢測服務平台


  政府總投資近15億元,建成國家機動車産品質量監督檢驗中心(上海)、地面交通工具風洞中心、新能源汽車工程中心、城市軌道交通試驗線、新能源汽車與動力系統國家工程實驗室等重大研發檢測項目,形成了從整車到關鍵零部件、傳統汽車到新能源汽車的研發設計和檢測檢驗能力,為國内外整車和零部件企業提供服務;通過政企合作的方式鼓勵上海汽車技術中心、TRW、舍弗勒等企業研發中心對外開放,共同構建具有國内先進水平的汽車公共研發服務平台。


  目前,基地内已集聚研發公共服務平台15個,總部類企業12家,汽車技術研發中心65家;專業設計研發人員超過1萬人。已形成從整車到關鍵零部件、傳統汽車到新能源汽車的研發設計和檢測檢驗能力,有效提升了設計研發公共服務平台的整體能力和影響力。

  2、貿易展示服務平台


  構建貿易展示平台是基地産業轉型的重要抓手。國家汽車及零部件出口基地、上海汽車會展中心、二手車交易市場等項目的建成,吸引了包括蓋世汽車網、上海國際汽車零部件采購中心、中汽連鎖、德國汽車工業聯合會質量管理中心、美中汽車交流協會等機構的入駐。整車和零部件出口規模已累計超過50億美元。其中,上海汽車會展中心主要承接各類展會和大型活動,已累計舉辦29個展覽,每年接待10餘萬參觀者。


  3、新能源汽車産業服務平台


  基地着力構建以中國(上海)電動汽車國際示範區、上海新能源汽車及關鍵零部件産業基地、上海新能源汽車産品展示交易中心等項目為支撐的服務平台,大力發展新能源汽車産業。


  EV ZONE試乘試駕中心、首家新能源汽車專營店的開業和首批私人購買的電動汽車挂牌上路等,已使基地成為國内首個電動汽車國際示範區,國内外33家知名車商、服務商等成員單位加入示範城市夥伴組織。


  目前,新能源汽車及關鍵零部件産業公共服務平台首期開發2平方公裡,已建和在建項目5家,已投産3家,總投資18億元;明确入駐意向的新能源汽車項目9家,總投資25億元。

  4、創業創新服務平台


  上海嘉定汽車産業示範基地以海外高層次人才創新創業服務中心、上海汽車産業基金、上海新能源汽車及關鍵零部件企業孵化基地等項目為引領,搭建創業創新服務平台,從人才、資金以及創新創業機制三方面支持汽車産業的創新轉型。目前,基地是國内唯一一家汽車行業的“海外高層次人才創新創業基地”,已引入中央和上海市“千人計劃”高端人才31人。2011年,多家機構與企業聯合發起成立了上海汽車産業基金,總規模300億元,推動上海嘉定汽車産業示範基地成為中國汽車産業聚集區的标杆和龍頭。同時,新能源汽車關鍵零部件企業孵化基地已有10多家企業意向入駐。創業創新服務平台為推進基地産業創新轉型提供了支撐。

 5、教育文化服務平台


  基地以培育高端人才、推廣汽車文化、宣傳節能環保汽車為宗旨,建立了以同濟大學嘉定校區、上海國際賽車場、上海汽車博物館等為主要設施的教育文化服務平台。


  同濟大學嘉定校區構築了以地面交通工具為核心、以汽車為龍頭的現代裝備制造學科鍊,在校師生規模已達到1.3萬人。上海國際賽車場通過承辦全球頂級汽車賽事,結合上海汽車文化節,成為傳遞中國特色汽車文化的平台。F1中國大獎賽舉辦7年,不僅帶來近百萬人次的客流,更激活了基地的賽車文化和汽車休閑旅遊。上海汽車博物館開館彙聚了80多台古董車、老爺車,年接待遊客25萬人,成為傳播汽車文化的又一個中心。教育文化平台為培育人才,傳播文化提供了保障。


  三、下一步工作的基本思路和主要任務


  “十二五”時期,基地建設将繼續以國家新型工業化産業示範基地建設為抓手,帶動汽車高端産業發展。


  一是繼續推動汽車産業發展。到“十二五”末,争取達到3000億元産值規模,繼續保持全國領先地位。


  二是加快新能源汽車發展。加快科技創新,推動新能源汽車的示範運營,重點建設新能源汽車國際示範區;建設新能源汽車産品展示交易中心;不斷擴大戰略性新興産業規模,到“十二五”末,新能源汽車配套企業産值達20億元。


  三是着力打造研發檢測公共服務平台。不斷提升汽車研發設計地位,加快推進科技研發港、同濟科技園、車聯網信息園、信息産業園、汽車零部件工業園、新能源汽車産業園等“一港六園”建設,至“十二五”末,各類設計、研發企業總量争取達到200家,努力打造具有國際影響力的汽車研發高地。


  四是進一步推進基地内城市化建設。以城市核心配套項目為重點,提高現有住宅商業項目建設品質,提升基地内城市服務功能,盡快展現産城融合示範區的嶄新形象。到“十二五”末,初步建成高層次人才集聚的、具有高端城市功能的國際化汽車城。


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